吉林省林業(yè)廳,內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工(林業(yè))集團公司,國家林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院:
為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈國有林場改革方案〉和〈國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見〉的通知》(中發(fā)〔2015〕6號)精神,進一步推進東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營,我局決定全面組織開展一次東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查(即二類調(diào)查)。為做好此次二類調(diào)查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、調(diào)查任務(wù)
計劃2016—2018年,用3年時間完成東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)各林業(yè)局的二類調(diào)查工作。2016年,開展并完成16個林業(yè)局(含自然保護區(qū),下同)的調(diào)查工作(詳見附件1)。
二、任務(wù)分工
東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)各省級林業(yè)主管部門協(xié)助國家林業(yè)局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)查工作,保障調(diào)查工作順利實施,督促進度、控制質(zhì)量,協(xié)調(diào)各林業(yè)局做好配合工作。
東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)各省級林業(yè)調(diào)查(勘察)規(guī)劃(設(shè)計)院承擔(dān)具體調(diào)查任務(wù),按要求提交調(diào)查成果。
各林業(yè)局配合調(diào)查工作,負責(zé)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料,調(diào)配人員配合外業(yè)調(diào)查,并協(xié)助做好后勤保障等工作。
國家林業(yè)局規(guī)劃院負責(zé)技術(shù)統(tǒng)籌,承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查、成果驗收入庫等任務(wù)。
三、有關(guān)要求
(一)要高度重視。本次二類調(diào)查是評價東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)改革、考核全面停止商業(yè)性采伐效果的依據(jù),也是加強森林資源管理、科學(xué)編制森林經(jīng)營方案、促進重點國有林區(qū)可持續(xù)經(jīng)營的基礎(chǔ)。各單位要高度重視,切實將本次二類調(diào)查作為當(dāng)前工作的重中之重,采取有效的措施,抓實抓好。
(二)要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)定。我局針對東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)的特點,在《森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)程》(GB/T 26424-2010)的基礎(chǔ)上,制定了《東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)定》(以下簡稱《技術(shù)規(guī)定》,詳見附件2)。各省級林業(yè)主管部門要據(jù)此組織編制《操作細則》,并于2016年3月31日前報我局資源司審核。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《技術(shù)規(guī)定》和《操作細則》,按技術(shù)要求完成調(diào)查工作。
(三)要各負其責(zé),按時完成調(diào)查任務(wù),保證進度和質(zhì)量。各省級林業(yè)主管部門要及時協(xié)調(diào)解決調(diào)查中遇到的問題,確保調(diào)查工作順利開展。各林業(yè)調(diào)查(勘察)規(guī)劃(設(shè)計)院要做好崗前培訓(xùn),健全質(zhì)量、進度管理措施,確保按時提交成果。各林業(yè)局要調(diào)配熟悉情況的技術(shù)人員參加外業(yè)調(diào)查,積極提供相關(guān)資料。國家林業(yè)局規(guī)劃院要深入現(xiàn)地,對外業(yè)調(diào)查工作進行督導(dǎo)和檢查,及時解決外業(yè)調(diào)查中遇到的技術(shù)問題。各單位要分工協(xié)作,齊心協(xié)力,按時完成調(diào)查任務(wù)。
(四)要確保安全。各單位要加強隊伍組建和后勤保障工作,確保外業(yè)人員人身安全;要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)生產(chǎn)管理規(guī)定和國家保密規(guī)定,確保生產(chǎn)安全;要嚴(yán)格按照有關(guān)資金和財務(wù)管理規(guī)定,用好工作經(jīng)費,確保資金安全。
為加強對此次二類調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)二類調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局資源司(名單見附件3)。各單位要成立相應(yīng)的工作小組,制定工作方案,確保調(diào)查工作順利開展。外業(yè)工作開展后,各省級林業(yè)主管部門要于每月1日將工作進展情況報局資源司。
特此通知。
附件:1.2016年調(diào)查的林業(yè)局名單
2.東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查技術(shù)規(guī)定 附表
3.國家林業(yè)局東北內(nèi)蒙古重點國有林區(qū)二類調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
國家林業(yè)局辦公室
2016年3月11日