自2014年3月將“大數據”首次寫入《政府工作報告》以來，李克強總理在多個場合提及這一“熱詞”。他無論在中南海主持會議，還是外出考察調研都反復強調，要開發(fā)應用好大數據這一基礎性戰(zhàn)略資源，促進大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，改造升級傳統(tǒng)產業(yè)，優(yōu)化政府監(jiān)管服務，提升社會治理水平?！ ?/span>
8月19日常務會的議題之一，是討論研究《關于促進大數據發(fā)展的行動綱要》。李克強總理強調，制定大數據行動綱要，要突出圍繞“政府大數據建設”和“創(chuàng)造健康發(fā)展的大數據環(huán)境”這兩項核心內容展開?？偫淼闹v話重點凸現了三個“關鍵詞”。
關鍵詞1：共享
“目前，政府各部門已經建成了十幾個數據平臺，但問題是，這些平臺相互不連通，只是一個一個的‘信息孤島’?！崩羁藦娽槍φ髷祿F狀說，“本來，信息的連接是最容易的，商業(yè)網站之間都是連接的，但我們各部門的數據就不行，我的網就是我的網，別的部門要用，就是進不來！”
他因此向有關部門明確要求：政府大數據建設，首先要實現所有部門的數據“共享”?！ ?/span>
推動政府信息互聯互通，實現信息“共享”，是李克強就任總理以來一直盯著不放的問題。去年7月25日，他在山東浪潮集團考察調研期間，特意把相關部門負責人叫到身邊“現場辦公”，要求他們要以云計算、大數據理念，與信息技術平臺有機對接，建立統(tǒng)一綜合的信用信息平臺，實現“大數據”共享?！ ?/span>
在今年6月17日的國務院常務會議上部署應用大數據時，李克強再次強調，要注重數據、信息之間的關聯，進一步推動政府信息開放共享，消除信息的“盲區(qū)”、“孤島”?！ ?/span>
而在8月19日的常務會議討論研究《關于促進大數據發(fā)展的行動綱要》時，李克強重點強調：各部門的數據首先要實現“共享”?！笆裁唇小肮蚕怼?？起碼要有個連接，打開你的就能把其他的打開。共享過程中如果出現重疊，那就要進行銜接，實現數據整合?！彼f?！?/span>
關鍵詞2：開放
對于政府大數據建設，李克強談到的第二個關鍵詞是“開放”?！ ?/span>
他說：“有一些引導社會經濟發(fā)展的數據，不涉及國家秘密的，都應該向公眾開放，以方便大家使用?！薄 ?/span>
李克強說，特別是一些與信用相關的數據平臺，如果信息不共享、不開放，就會阻礙社會信用體系的建立?！拔抑昂推髽I(yè)家座談，很多外貿企業(yè)負責人說，做出口貿易，掙錢再少至少收入可預期，回款正常，而在國內做生意，有時候搞不清楚，款拿不到，貨物運送過程中還可能出現滯留?！薄?/span>
從另一方面講，相關數據的開放，也會倒逼政府數據發(fā)布的真實性和規(guī)范性?！ ?/span>
“現在一些地方、部門發(fā)布的數據，有時候會相互‘打架’，老百姓都搞不清楚究竟哪些數據是真實的。”李克強說，“這怎么提高社會治理能力，怎么建設現代政府呢？”
他要求，政府大數據建設不能僅僅“劃一個概念”：“首先要把政府大數據的建設事情辦好，給社會一個好的示范。”
關鍵詞3：安全
去年7月，李克強在山東浪潮集團考察時說，不論是推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，還是推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化，都要依靠大數據、云計算?！按髷祿谴髣菟?，是一個潮流?！薄 ?/span>
今年2月，總理在貴州考察期間，專程來到北京·貴陽大數據應用中心，詳細了解貴陽利用大數據平臺監(jiān)督執(zhí)法權力的情況，明確提出要把執(zhí)法權力關進“數據鐵籠”，實現“人在干、云在看”。
而在8月19日的常務會議上，李克強強調的第三個關鍵詞就是“安全”。他說，互聯網等行業(yè)已經在不斷創(chuàng)新、發(fā)展大數據產業(yè)。“因此，政府既要‘扶持’，為大數據產業(yè)創(chuàng)造一個健康發(fā)展的環(huán)境，又要‘引導’、‘規(guī)范’，保障信息安全?！薄 ?/span>
總理明確，要完善產業(yè)標準體系，依法依規(guī)打擊數據濫用、侵犯隱私等行為，讓各類市場主體公平分享大數據帶來的技術、制度和創(chuàng)新活力。
他說：“大數據產業(yè)的潮流不可阻擋，我們要順勢而為?！?/span>
